Проект санитарно-защитной зоны

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - это специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека (п.2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

По своему функциональному назначению СЗЗ является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Получение разрешения на размещение предприятий (включая  отходоперерабатывающие производства и рециклинг  в составе уже существующего производственного процесса)  зависит от полноты обоснования уровня воздействия технологических процессов на окружающую среду. Таким обоснованием является проект организации СЗЗ (проект обоснования намечаемой деятельности).

Специалисты нашей компании помогут Вам решить вопрос о целесообразности организации СЗЗ вокруг Вашего предприятия.

Обратите внимание – СЗЗ нужна не всем промпредприятиям (особенно это положение касается микропредприятий с количеством работающих не более 15 человек.

Справочная информация

Проекты организации СЗЗ разрабатываются для всех размещаемых, проектируемых, строящихся, реконструируемых промышленных объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в первую очередь для тех, в пределах нормативных санитарно-защитных зон которых (установленных в соответствии с санитарной классификацией предприятия по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) расположена жилая застройка, детские дошкольные, средние и высшие учебные заведения, спортивные сооружения, зоны отдыха и другие объекты, при размещении которых должно обеспечиваться соблюдение требований к качеству окружающей среды.

При рассмотрении вопроса о целесообразности проектирования организации СЗЗ в случае размещения объектов (включая микропредприятия, с количеством работающих не более 15 человек) малого бизнеса, относящихся к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации применяются нормы СанПиН 2.2.12.1.1.2739-10.

Проект санитарно-защитной зоны не разрабатывается при соблюдении двух условий:

-при подтверждении расчётами на границе жилой застройки соблюдения установленных гигиенических нормативов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия на атмосферный воздух населённых мест;

- при непризнании промышленного объекта источником воздействия на среду обитания и здоровье человека (ПДК и/или ПДУ и/или вклад в загрязнение жилых зон НЕ ПРЕВЫШАЕТ 0,1 ПДК).

Границей СЗЗ является линия, ограничивающая территорию, за пределами которой нормируемые факторы воздействия не превышают установленные гигиенические нормативы.

Порядок проектирования

В проекте организации СЗЗ:

- обосновывается предлагаемая к установлению граница СЗЗ;

- определяется достаточность ранее разработанных и, в случае необходимости, разрабатываются новые мероприятия по охране атмосферного воздуха, благоустройству территории СЗЗ;

- разрабатываются предложения по планировочной организации территории, обеспечивающие снижение негативного воздействия производственных объектов на жилую застройку до установления гигиенических нормативов.

Утвержденный проект организации СЗЗ является правовой основой для установления (изменения, отмены) границ СЗЗ как линий градостроительного регулирования территории.

Разработка проектов СЗЗ осуществляется с учетом требований действующих городских (муниципальных)  строительных норм.

Для объектов (предприятий) , их отдельных зданий и сооружений с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов устанавливаются следующие размеры нормативных санитарно-защитных зон:

• для предприятий первого класса - 1000 м;
• для предприятий второго класса - 500 м;
• для предприятий третьего класса - 300 м;
• для предприятий четвертого класса - 100 м;
• для предприятий пятого класса - 50 м.

Размеры СЗЗ

Размеры санитарно-защитной зоны могут быть уменьшены по сравнению с нормативными, соответствующими санитарной классификации при:

• объективном доказательстве стабильного достижения уровня техногенного воздействия на границе СЗЗ и за ее пределами в рамках и ниже нормативных требований по материалам систематических (не менее чем годовых) лабораторных наблюдений за состоянием загрязнения воздушной среды (для вновь размещаемых предприятий возможен учет лабораторных данных объектов-аналогов);
• подтверждении замерами снижения уровней шума и других физических факторов в пределах жилой застройки ниже гигиенических нормативов;
• уменьшении мощности, изменении состава, перепрофилировании предприятия и связанным с этим изменением класса опасности.

Достаточность ширины санитарно-защитной зоны по принятой классификации должна быть подтверждена выполненными по согласованным и утвержденным в установленном порядке методам расчета рассеивания выбросов в атмосферу для всех загрязняющих веществ, распространения шума, вибрации и электромагнитных полей с учетом фонового загрязнения среды обитания по каждому из факторов за счет вклада действующих, намеченных к строительству или проектируемых предприятий, а также данными натурных наблюдений для действующих предприятий.

В зависимости от характеристики выбросов предприятий, по которым ведущим фактором для установления размеров санитарно-защитной зоны является химическое загрязнение атмосферы, положение границы СЗЗ устанавливается от границы территории промплощадки или от источника выбросов загрязняющих веществ.

Положение границы санитарно-защитной зоны определяется расстоянием от границы территории промышленной площадки в случае:

• размещения на открытых площадках технологического оборудования, являющегося организованными или неорганизованными источниками выброса загрязняющих веществ в атмосферу;
• организации производства с источниками, рассредоточенными по территории предприятия;
• наличия наземных и низких источников, холодных выбросов средней высоты. Макетная мастерская

Положение границы санитарно-защитной зоны определяется расстоянием от источников выброса загрязняющих веществ в атмосферу при наличии на предприятии только высоких источников нагретых выбросов.

Если в соответствии с предусмотренными техническими решениями и расчетами загрязнения атмосферы, уровня шума и других воздействий размеры санитарно-защитной зоны для предприятия получаются больше размеров нормативной СЗЗ, то необходимо пересмотреть проектные решения и обеспечить допустимость использования нормативной СЗЗ за счет уменьшения объемов выбросов вредных веществ в атмосферу, минимизации шума и других видов воздействий. Если и после дополнительной проработки не выявлены технические возможности обеспечения нормативных размеров СЗЗ, то размер СЗЗ принимается в соответствии с результатами расчета загрязнения атмосферы, уровней шума и других физических факторов с подтверждением расчетных данных натурными замерами по согласованию с Территориальными управлениями Роспотребнадзора  по г. Санкт-Петербургу или Ленинградской области.

Для групп промышленных предприятий или промышленного узла устанавливается единая санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников, а также результатов годичного цикла натурных наблюдений для действующих предприятий.

Пересмотр проектов организации СЗЗ производится при изменении установленных гигиенических нормативов воздействия на окружающую среду или при изменении уровня воздействия на окружающую среду производственных объектов.

В случае изменения технологических процессов (добавлении стадии рециклинга), объемов производства и других факторов, изменяющих уровень воздействия на окружающую среду, производится корректировка проекта СЗЗ в составе разрабатываемой проектной документации (на реконструкцию, техническое перевооружение и др).

Правовое обеспечение

Проект организации СЗЗ разрабатывается в соответствии с Федеральным законом «О санитарно –эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г.№ 52-ФЗ;, требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (в последней редакции 2010 г.), с учетом положений Генерального городской застройки, утвержденных городских программ, проектов планировки и других видов градостроительной деятельности и с использованием  Рекомендаций по разработке проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий, групп предприятий.